+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Как Определить Категорию И Разрешенный Вид Земельного Участка

Вид разрешенного использования является одной из важнейших характеристик земельного участка, поскольку именно он определяет, какие объекты капитального строительства могут быть возведены правообладателем на данном участке. О том, как он устанавливается, какие обязательства налагает на собственника земельного участка и как его можно поменять, читайте в материале. Как правило, виды разрешенного использования утверждаются в составе градостроительных регламентов, содержащихся в правилах землепользования и застройки, которые применяются в пределах границ соответствующей территориальной зоны в отношении определенной категории земель и являются обязательными для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки ст. Как известно из положений ст. При этом градостроительный регламент может быть утвержден только в отношении земель определенных категорий, а именно земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения за исключением сельскохозяйственных угодий, земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Определение вида разрешенного использования земельного участка — важный юридический момент, который позволяет определить, здания какого типа можно строить на той или иной территории.

Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?

Одной из важнейших характеристик земельного участка является вид разрешенного использования, определяющий назначение объектов капитального строительства, которые могут быть возведены на земельном участке. Как правило, виды разрешенного использования утверждаются в составе градрегламентов, содержащихся в Правилах землепользования и застройки и применяющихся в пределах границ соответствующей территориальной зоны в отношении определенной категории земель.

Необходимо отметить, что градостроительный регламент может быть утвержден только в отношении земель определенных категорий. Определение и изменение видов разрешенного использования в отношении земельного участка, на который распространяется утвержденный градрегламент.

В случае утверждения градрегламента он включает в себя информацию о трех категориях видов разрешенного использования далее — ВРИ :. Основные виды разрешенного использования отражают то назначение объектов капитального строительства, которое, по мнению разработчиков ПЗЗ, предпочтительно в рамках конкретной территориальной зоны.

Правообладатель земельного участка, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, вправе выбирать любой из предусмотренных градостроительным регламентом основных видов разрешенного использования без дополнительных разрешений и согласований п. Вспомогательные виды разрешенного использования также разрешены к выбору правообладателями участков без дополнительных разрешений и согласований, но только в качестве дополнительных по отношению к основным или условно разрешенным видам использования в силу прямого указания п.

Выбор вспомогательного вида разрешенного использования без выбора основного вида разрешенного использования противоречит ГрК РФ [1]. Застраивать земельный участок исключительно объектами, соответствующими вспомогательному виду разрешенного использования, недопустимо. При этом в Правилах землепользования и застройки обычно предусматриваются ограничения по использованию участка в соответствии со вспомогательными видами его использования.

Так, может быть предусмотрено, что площадь, занятая соответствующими объектами, не может превышать 30 процентов от общей площади земельного участка.

В отличие от основных и вспомогательных условно-разрешенные ВРИ не могут быть выбраны собственником по своему усмотрению. Если он планирует осуществить строительство в соответствии с условно-разрешенным ВРИ, то ему необходимо пройти специальную процедуру согласования, предусмотренную ст. Следует отметить, что в большинстве случаев условно-разрешенные виды использования даже после получения разрешения на их применение дают собственнику земельного участка меньше возможностей для его использования по сравнению с аналогичным видом разрешенного использования, если он является основным.

После принятия соответствующего решения собственник земельного участка вправе осуществлять строительство в соответствии с условно-разрешенным видом использования. Порядок выбора основных или вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков такими их правообладателями, как органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, в настоящее время законодательством не определен.

Если земельный участок находится в публичной собственности, то выбор основного и вспомогательного видов разрешенного использования имеет дополнительные особенности и осуществляется в следующем порядке: уполномоченный орган принимает решение об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки и направляет его в орган кадастрового учета в рамках информационного взаимодействия [4].

Применительно к государственным и муниципальным учреждениям, унитарным предприятиям в Письме Росреестра от Следовательно, говорить о выборе названными юридическими лицами вида разрешенного использования земельного участка не приходится: они осуществляют только ту деятельность, которая соответствует целям их создания.

Определение и изменение видов разрешенного использования земельного участка, в отношении которого должен быть утвержден градрегламент. Если земельный участок входит в состав земель, в отношении которых градрегламент ещё должен быть утвержден, то до его утверждения виды разрешенного использования определяются следующим образом.

Во-первых, в этом случае нельзя говорить о наличии основных, вспомогательных и условно-разрешенных ВРИ, которые вводятся только градрегламентом. В соответствии с пп. Также пп. На практике, опираясь на указанные нормы, уполномоченные органы заполняют ГПЗУ в отсутствие утвержденного проекта планировки территории, внося, например, вид разрешенного использования на основании данных ЕГРН.

Обоснованность таких действий подтверждается судебной практикой [5]. Отдельно пп. До Без проведения публичных слушаний принимаются решения об изменении ВРИ при условии, что выбранный ВРИ не противоречит целевому назначению земельного участка:.

Определение вида разрешенного использования земельных участков, на которые действие градрегламентов не устанавливается. В отношении сформированных земельных участков на землях таких категорий вид разрешенного использования должен определяться на основании данных кадастра недвижимости.

Если участок еще не образован, то вид разрешенного использования будет внесен в кадастр недвижимости с учетом содержания схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ст.

Как предусмотрено пп. Наиболее проблемным является вопрос о возможности изменения ВРИ земельных участков, в отношении которых градрегламент не устанавливается. Федеральным законодательством такая процедура не предусмотрена, несмотря на прямое указание необходимости этого в п. В году Минэкономразвития предложило в таких ситуациях руководствоваться пп. Однако суды такую позицию, как правило, не поддерживали, полагая, что до момента закрепления соответствующей процедуры в законе изменение ВРИ невозможно [7].

В году Минэкономразвития свою позицию изменило. В письме от Эта позиция не в полной мере соответствует п. До принятия этого закона Министерство предложило руководствоваться региональным законодательством. Таким образом, до принятия специального федерального закона, регулирующего данный вопрос, изменение ВРИ сопряжено с существенными рисками последующего отзыва градостроительного плана и разрешения на строительство, а также признания постройки самовольной ст.

В таких условиях единственным безопасным способом изменения ВРИ является изменение категории земельного участка на ту категорию, которая предполагает утверждение градостроительного регламента.

Порядок и условия такого перевода предусмотрены Федеральным законом от Правила, описанные в настоящем разделе, действуют также в отношении земельных участков, на которые действие градрегламента не распространяется, а именно:.

На собственнике лежит обязанность по внесению соответствующих сведений в кадастр недвижимости: если изменение основного вида разрешенного использования по сравнению с данными кадастра произошло, но в кадастр не было внесено соответствующих изменений, то собственник должен быть привлечен к административной ответственности по ч.

Новый Закон о государственной регистрации недвижимости, как и утративший силу Федеральный закон от Также согласно ранее сформированной судебной практике изменение вида разрешенного использования, отраженного в кадастре, на новый возможно только при условии уже состоявшегося изменения фактического использования земельного участка с соблюдением установленных требований Постановление Президиума ВАС РФ от Даже при наличии градрегламента арендатор должен ориентироваться на положения договора, регулирующие пределы разрешенного использования земельного участка.

Согласно п. Классификатор содержит пояснения по допустимой деятельности по каждому ВРИ, включая ограничения по высотности объектов жилой застройки. Отметим, что согласно п. При этом при образовании земельного участка по правилам п. Согласно положениям п. Вместе с тем в судебной практике по земельным спорам положения классификатора применяются [11] в том числе и в делах относительно земельных участков, расположенных на территориях, где формально применяться классификатор не должен [12].

До 1 января года орган местного самоуправления муниципального образования в федеральных городах — высший исполнительный орган региона обязан внести изменения в ПЗЗ в части приведения ВРИ земельных участков, установленных градрегламентом, в соответствии с ВРИ земельных участков, предусмотренными классификатором п.

При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в ПЗЗ, в этой части не требуется. При наличии несоответствия ВРИ земельного участка классификатору правообладатель может обратиться в уполномоченный орган государственной власти или МСУ с заявлением об устранении несоответствия, которое должно быть рассмотрено в течение 1 месяца п.

Принятое решение об установлении соответствия является основанием для внесения изменений в кадастр недвижимости. Отказ или бездействие уполномоченного органа по результатам рассмотрения заявления может быть обжалован в суде [13]. В настоящий момент документ не принят. В дополнение к ранее существующим видам разрешенного использования в классификатор включены следующие:.

В отношении каждого из этих видов разрешенного использования содержатся пояснения о содержании этих видов деятельности. Содержание большинства ранее имеющихся в классификаторе видов разрешенного использования было уточнено. В частности, поправками внесены изменения в коды 2.

Перечень видов разрешенного использования, установленного в классификаторе, можно разделить на следующие основные группы:. Наряду с указанными группами классификатор содержит такие группы ВРИ, как транспорт 7. К последнему ВРИ отнесено размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов.

Отметим, что текстовое наименование ВРИ земельного участка и его код числовое обозначение являются равнозначными.

Отметим, что указанные понятия и их определения встречаются в ГрК РФ и не совпадают с теми пояснениями, которые установлены классификатором.

Например, согласно п. При этом, согласно классификатору, дом ИЖС должен быть пригодным для постоянного проживания без дополнительных уточнений и высотой не выше трех надземных этажей. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три , состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования пп.

Однако по классификатору данный вид ВРИ предполагает размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный. Как следует из п. Необходимо отметить, что законодатель прямо указывает на открытый характер приведенного выше перечня. Таким образом, при разработке ПЗЗ местные власти могут учесть особенности той или иной территории путем установления дополнительных параметров. Также следует обратить внимание на п.

При этом в границах территориальной зоны во всех подзонах должны быть одинаковые виды разрешенного использования, но могут отличаться предельные параметры. Так, например, в данных подзонах отличаются минимальные доли озелененной территории земельных участков.

То есть предельные размеры участков являются необходимым минимумом максимумом для соблюдения публичных интересов и прав третьих лиц при использовании участка в определенной территориальной зоне. Установление данного параметра в меньшем размере могло повлечь появление в соответствующей территориальной зоне участков фактически не пригодных для садоводства, чрезмерную нагрузку на инфраструктуру садоводств и прочие негативные последствия. Наравне с минимальными размерами могут устанавливаться и максимальные размеры земельных участков.

Так, ПЗЗ Хабаровска в отдельных зонах для целей осуществления гражданами индивидуального жилищного строительства и для строительства жилых домов блокированной застройки устанавливают максимальный размер земельного участка квадратных метров [18].

Представляется, что подобные ограничения могут быть вполне эффективными при борьбе с недобросовестными застройщиками, которые возводят на землях для ИЖС многоквартирные дома.

Предельные размеры земельных участков, в первую очередь, необходимо учитывать при формировании земельных участков. Таким образом, закон запрещает формировать земельные участки меньше больше по площади, чем установлено градостроительным регламентом.

При этом необходимо учитывать, что, исходя из п. Участок, который будет сформирован с нарушением предельных размеров, не может быть поставлен на кадастровый учет. Этот вывод следует как из пп. Также необходимо помнить, что предельные размеры земельных участков устанавливаются для всех участков, отнесенных к соответствующей территориальной зоне.

Форма собственности или иные права на земельный участок не имеют значения. Даже если все участки после раздела останутся в собственности одного лица, орган кадастрового учета должен отказать в постановке на учет земельного участка с площадью меньше больше предельного параметра, установленного градостроительным регламентом [20]. Если участок находится в долевой собственности и при его разделе возникнет два или более участка, площадь которых менее установленной в качестве предельного параметра, то такой выдел доли в праве на земельный участок не допускается законом п.

Необходимо также отметить, что установление предельных размеров участков не повлечет необходимость приводить в соответствие с новыми параметрами участки, которые уже существовали к моменту утверждения таких параметров. Как следует из ч. Минимальные отступы от границ земельного участка устанавливаются градостроительным регламентом в целях определения мест допустимого размещения строений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

Строение, которое будет возведено на земельном участке с нарушением указанного параметра, может быть признано самовольной постройкой, и к застройщику, допустившему подобное нарушение, может быть предъявлено требование о сносе данной постройки.

Как установить категорию земельного участка?

При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Предположим, вы захотели купить земельный участок. Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен.

Как узнать категорию земель для своего участка: все варианты

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Категории земельных участков. Разрешенное использование для строительства жилого дома

С юридической точки зрения земля является не только главным ресурсом для достижения должного уровня экономического благополучия, но и особым производственным объектом, эксплуатация которого может происходить только в рамках разрешённого законом использования. В соответствии с Федеральным Законом все земли Российской Федерации делятся на 7 категорий. И каждый участок земли должен быть отнесен к одной из них.

Массивы земель ценны для государства с экономической точки зрения, поэтому их перечень отражен в государственном реестре.

Одной из важнейших характеристик земельного участка является вид разрешенного использования, определяющий назначение объектов капитального строительства, которые могут быть возведены на земельном участке. Как правило, виды разрешенного использования утверждаются в составе градрегламентов, содержащихся в Правилах землепользования и застройки и применяющихся в пределах границ соответствующей территориальной зоны в отношении определенной категории земель. Необходимо отметить, что градостроительный регламент может быть утвержден только в отношении земель определенных категорий. Определение и изменение видов разрешенного использования в отношении земельного участка, на который распространяется утвержденный градрегламент.

Статья 7. Состав земель в Российской Федерации

Такое расширение ВРИ возможно только в случае, если оно предусмотрено местными градостроительными нормами. Обычно под залежью понимается последний случай. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:.

Чтобы эффективно использовать территории, контролировать состояние и сохранять биосистемы, весь земельный фонд РФ поделен на категории и виды разрешенного использования. О том, что такое категории и виды земель , какие бывают виды назначения земельных участков , порядок перехода территорий из одной категории в другую и какое наказание предусмотрено за использование участок не по назначению расскажем в статье.

Виды разрешенного использования земельного участка: можно ли поменять?

Земельный кодекс РФ установил, что земли земельные участки в их составе имеют целевое назначение и правовой режим использования. С учётом классификатора видов разрешённого использования земельных участков выделяют следующие категории земель:. Законы и финансы. У каждого земельного участка есть целых три типа его назначения — основной, условно-разрешённый и вспомогательный. То, чем точно и безоговорочно можно заниматься на участке на законных основаниях. Владелец участка вправе самостоятельно выбирать любой из предусмотренных градостроительным регламентом основных видов разрешённого использования без дополнительных разрешений и согласований. Дополнительные варианты использования земельного надела, которые возможны при соблюдении предписанных законом условий. Существует только вместе с основным или условно-разрешённым.

Глава 1. Градостроительное регулирование

.

Чем отличаются понятия категория земель и вид.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: "Мои документы". Изменение видов разрешенного использования земельных участков
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Остап

    Ахуели уже в край! Походу нам пора начинать выступать за равноправие!

  2. Мирослава

    Спасибо Тарас за профессиональный толковый комментарий !

  3. prolalmacde

    Договор купли-продажи консенсуальный. А передачей товара договор прекращается надлежащим исполнением обязательства. Оплата товара конклюдентное действие. Так что здесь пленум прав. Как бы парадоксально с точки зрения уголовных юристов это не звучало.

  4. earetnet84

    Что-то тут хитрое задумали евреи относительно евроблях на уровне Верховного суда продажного такие решения так просто не принимаются А с какой-то конкретной целью. А что касательно суда то суд как дышло как повернул так и вышло

  5. Сильва

    Нахрен мы платим налоги что бы нас же пресовали?